實(shí)務(wù)中,人們常常搞不清楚偷稅、漏稅與逃稅的區(qū)別,各類稅法專業(yè)文章中往往同時(shí)提到這幾個(gè)概念,造成讀者混淆。那這三個(gè)詞究竟有沒有區(qū)別?區(qū)別在哪里?今天小編一次為您講清楚!
案例:深圳市**貿(mào)易有限公司譚某逃稅罪
案情概要:深圳市寶安區(qū)人民檢察院于2017年9月11日就被告單位深圳市**貿(mào)易有限公司、被告人譚某犯逃稅罪向深圳市寶安區(qū)人民法院提起公訴,經(jīng)查明,從2007年至2010年,該公司逃避繳納稅款共計(jì)人民幣624311.5元。深圳市國稅稽查局于2015年5月28日對(duì)該公司下達(dá)了《稅務(wù)處理決定書》以向其追繳稅款及滯納金,但作為公司直接法定代表人的譚某沒有在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)繳稅款及滯納金,2016年12月2日,被告人譚某在湖南省衡陽被公安人員抓獲。法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告公司、被告人譚某無視國家法律,以隱瞞收入的方式,逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額10%以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知限期繳納后仍未繳清,其行為已構(gòu)成逃稅罪,遂判決如下:
(一)被告單位深圳市湘鋼貿(mào)易有限公司犯逃稅罪,判處罰金人民幣二萬元;
(二)被告人譚某犯逃稅罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑二年,并處罰金人民幣二萬元(緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算。罰金限于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)向本院一次性繳納)。
結(jié)合以上案例及《刑法》第211條規(guī)定,單位犯逃稅罪的,采用“雙罰制”,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照逃稅罪處罰。因此譚某作為公司的直接責(zé)任人應(yīng)以逃稅罪論處,并處罰金。
這里所講的“主管人員和其他直接責(zé)任人員”并不只限于企業(yè)的法定代表人,有可能包括公司股東、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)經(jīng)理等直接參與了偷稅漏稅行為的工作人員;其中,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第42、43、44條規(guī)定,財(cái)務(wù)人員參與偷稅漏稅,偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,5年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
偷稅與逃稅均指向同一行為,只不過偷稅屬于行政法概念,逃稅屬于刑法概念。當(dāng)納稅人或偷稅金額超過五萬且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,扣繳義務(wù)人偷稅金額超過五萬的,即構(gòu)成逃稅罪,可能被追究刑事責(zé)任。
對(duì)于偷稅行為,納稅人需承擔(dān)補(bǔ)稅+滯納金+罰款(0.5倍-5倍)的責(zé)任;《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》中將偷稅行為列為重大稅收違法行為,納稅人可能會(huì)因偷稅行為而被稅務(wù)機(jī)關(guān)將其納稅信用級(jí)別降為D級(jí)。
對(duì)于偷稅的稅款及滯納金,無追征期,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無期限追繳。對(duì)于因偷稅產(chǎn)生的罰款,處罰時(shí)效為五年。
漏稅不屬于違法行為,只需承擔(dān)補(bǔ)稅責(zé)任即可,無需承擔(dān)滯納金,也不會(huì)被處以罰款等其他責(zé)任,更不會(huì)被追究刑事責(zé)任。
相比而言,對(duì)于偷稅行為,納稅人需承擔(dān)補(bǔ)稅+滯納金+罰款(0.5倍-5倍)的責(zé)任;如果情節(jié)嚴(yán)重的話將觸犯《刑法》第二百零一條規(guī)定,構(gòu)成偷稅罪,將會(huì)被追究刑事責(zé)任;《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》中將偷稅行為列為重大稅收違法行為,納稅人可能會(huì)因偷稅行為而被稅務(wù)機(jī)關(guān)將其納稅信用級(jí)別降為D級(jí),一旦降為D級(jí)將會(huì)被重點(diǎn)監(jiān)管。
日常生活中常提到的偷稅、漏稅,只是對(duì)未繳或少繳稅款的原因進(jìn)行簡(jiǎn)單列舉,簡(jiǎn)而言之即具備主觀惡性的行為為偷稅,不具備主觀惡性的行為為漏稅。因此,無論是稅法還是刑法均對(duì)這兩者做出不同的規(guī)定。
如遇偷、漏、逃稅,如何應(yīng)對(duì)?
一、遇到偷稅的應(yīng)對(duì)建議
(1)咨詢專業(yè)的稅務(wù)律師,搞清楚公司的行為,到底是偷稅還是漏稅,有沒有可能朝著漏稅的方向爭(zhēng)��;
(2)與稅務(wù)機(jī)關(guān)積極溝通,減輕自身的主觀故意,尤其注意提供好相應(yīng)的佐證材料;
(3)如果發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定有誤,那么要及時(shí)行使自己的聽證、復(fù)議及訴訟權(quán)利,相應(yīng)的各項(xiàng)權(quán)利行使,都有有效期規(guī)定,要在限期內(nèi)行使;
(4)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)工作,做好補(bǔ)繳和繳納罰款,減輕稅務(wù)處罰,切記別上升到刑事層面。
二、遇到漏稅的應(yīng)對(duì)建議
(1)自查公司本身應(yīng)繳納的稅種、稅率以及對(duì)應(yīng)的稅額;
(2)梳理核查這些稅種是否已經(jīng)過了稅款的追征期,因?yàn)檫^了追征期,在非偷稅的情形下,可以不被追征,損失將大大減少;
(3)如果沒有過追征期,那么應(yīng)該確定滯納金的起算時(shí)間,并且積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作,爭(zhēng)取在罰款的部分,獲得更小的罰款倍數(shù)。
三、遇到逃稅的應(yīng)對(duì)建議
(1)如果稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)處理文書還沒有出具下達(dá),那么納稅人仍然要積極想盡辦法與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通,最好是聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)律師,由其提供專業(yè)的服務(wù),要記住,越早介入,越早溝通,取得的效果越好,花費(fèi)的成本越低;
(2)如果稅務(wù)處理文書已經(jīng)下達(dá)了,那么建議是按照文書的要求,該補(bǔ)繳稅款的趕緊補(bǔ)繳,還有滯納金和罰款,該交的趕緊交,因?yàn)樘佣愖锸鞘仔滩涣P,能夠爭(zhēng)取在行政層面解決,就不要上升到刑事層面;
(3)必要的時(shí)候,可以采取聽證、行政復(fù)議、訴訟等手段維護(hù)自身的權(quán)利,阻卻偷稅行為上升到刑事犯罪的可能。