一、稅務(wù)局應(yīng)該向誰追繳股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅款?張三還是李四?
張三是形式上的股東,而李四是真正意義上的股東,雖然我們明白這層關(guān)系,但是稅法上對于代持股份的文件和規(guī)定,確實不多,也沒有直接的規(guī)定。
按照常規(guī)的理解,如果是沒有鬧到法院進行判決的場景,稅務(wù)機關(guān)會按照形式主義,向名義股東張三追繳稅款,因為稅務(wù)機關(guān)并不去負(fù)責(zé)審核代持協(xié)議或者代持關(guān)系的真實性,而以保障稅款及時完整入庫為第一要務(wù),故而按照形式主義,向張三追繳稅款。
但是法院已經(jīng)判決了,代持關(guān)系已經(jīng)確認(rèn),李四真正股東的身份得到了法院的確認(rèn),此時,稅務(wù)機關(guān)就可以據(jù)此向真正的股份持有人李四追繳稅款。
二、這筆股權(quán)轉(zhuǎn)讓的納稅義務(wù)發(fā)生時間是什么時候?
按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第67號)第二十條規(guī)定,原文如下:
我們據(jù)此來分析,本案例中,最開始是由張三與B公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,時間為2*11年3月,但是我們前面第一個問題分析過了,案例中的場景,是向李四追繳稅款,所以按照張三簽協(xié)議的時間確認(rèn)李四的納稅義務(wù)發(fā)生時間,似乎并不妥當(dāng)。
而按照上面第二條的規(guī)定,納稅義務(wù)發(fā)生時間,還有股權(quán)過戶時間,那么就會是2*11年4月,或者是受讓方支付或部分支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的時間,那么就是2*11年4月,或者是法院判決的時間,那么就是2*18年5月。
本來正常情況,有這么多情形時,稅務(wù)機關(guān)直接選擇最早的時間就可以了,但是本案例中又涉及了股份代持,讓情況又變復(fù)雜了。
因為兩個時間差異太大,比如按照最早的時間則是2*11年3月,而按照判決時間則是2*18年5月,如果案件沒有定性為偷稅,稅務(wù)機關(guān)在2*20年發(fā)現(xiàn)的,那么納稅義務(wù)時間的確定就會涉及是否追征稅款了。
如果納稅義務(wù)發(fā)生時間為2*18年,那么沒有過追征期,可以追征,如果是將納稅義務(wù)發(fā)生時間確定為2*11年,那么就過了追征期,稅務(wù)機關(guān)就沒法追征了。
而本案中,負(fù)責(zé)辦案的稅務(wù)機關(guān)是以2*18年法院判決生效為納稅義務(wù)發(fā)生時間,對該筆稅款進行了追征。
三、未收到的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,要不要繳個稅?
我們查閱《中華人民共和國個人所得稅法 》《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈個人所得稅扣繳申報管理辦法(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第61號)可以得出結(jié)論,那就是個人所得稅是按照 “收付實現(xiàn)制”來交稅的,比如公司發(fā)放工資,就是按照實發(fā)時來交稅,而不是按照計提交稅。
但是股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得對應(yīng)的個人所得稅,有一個專門的文件,即《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第67號)來規(guī)定,按照這個文件的規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得計算繳納個稅,不是按照 收付實現(xiàn)制來確定,只要達(dá)到了第二十條的規(guī)定,就產(chǎn)生了納稅義務(wù),而不管有沒有收到錢。
盡管這個文件的規(guī)定,與個人所得稅法有不符,但是在實際征管中,稅務(wù)機關(guān)仍然是會按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第67號)來執(zhí)行。